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全国地名理论暨地名公共服务研讨会在兰州召开

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 全国地名理论暨地名公共服务研讨会于917在甘肃省兰州市召开。民政部副部长罗平飞出席会议并作了题为《加强地名理论研究,推进地名事业创新发展》的讲话,甘肃省省长助理郝远到会祝贺。民政部区划地名司司长戴均良主持会议并作会议总结。会议表彰了一批全国地名理论研究征文的获奖单位和个人,交流了部分获奖论文。

研讨会共收到论文473篇,论文涉及到地名基础理论、地名文化、地名规范、地名专项工作等多个方面,会议组委会评选出一等奖论文38篇,二等奖论文75篇,优秀奖论文152篇。

 这次研讨会根据地名工作面临的新形势和新要求,以党的创新理论为指导,贯彻落实科学发展观,总结了近年来地名理论发展的成果,研究了地名理论发展的方向,探讨了新时期地名工作的发展规律,用创新的理论指导实践,有力地促进了地名管理和服务工作。
  会议总结了近年来地名理论研究的新思想新成果。主要有:用科学发展观统领地名工作,紧紧围绕服务开展工作,依法加强地名管理,科学做好城市地名规划,全力推进地名信息化建设,加强地名文化建设,整合资源推进地名工作社会化,完善地名工作运行机制等。
  会议指出,要深化认识,不断提高地名理论研究水平。新时期加强地名理论研究,特别要准确认识地名的属性和作用,深刻理解地名的意义和规律;正确把握地名工作面临的要求,适应经济社会发展和城镇化、信息化、全球化发展需要;正确认识地名理论研究的现状和问题;科学把握地名理论研究的方向和重点,当前的重点是地名基础理论研究、应用理论研究和理论研究成果的应用转化三个方面。
  会议提出,要用创新理论指导创新实践, 不断提高地名服务管理水平。当前应着重抓好三个方面:一是将理论研究成果转化为政策法规,提高地名服务管理规范化水平;二是用科学的理论指导地名命名更名,提高地名服务管理科学化水平;三是正确处理保护地名文化与命名更名的关系、方言地名与地名标准化的关系、地名管理与服务的关系、地名主管部门与相关部门齐抓共管的关系等几个重要关系,提高地名服务管理能力。
  会议要求,要强力推进地名公共服务,努力开创地名工作新局面。一是牢固树立新的服务理念。包括以科学发展观统领地名工作全局的理念;地名工作服务于和谐社会建设的理念;以创新的精神推动地名工作发展的理念;以法治的手段规范地名管理的理念;以先进的技术和科学的机制提高地名服务效率的理念;以先进文化引领地名文化发展的理念等。二是注重完善地名公共服务体系。要统筹兼顾,整体推进,形成各种服务形式相辅相成的服务体系,充分发挥地名工作的综合效能和整体优势。三是大力推进地名信息化建设。认真做好地名普查更新,建好国家、省、市、县四级地名数据库和信息服务网络,充分利用现代信息技术,开展多种形式的信息化服务。四是努力健全协调合作机制。建立完善政府主导与社会参与相结合、民政组织与部门配合相结合的工作机制,建立市场化运作机制,走社会化服务之路,集合一切可以利用的社会资源来共同建设地名公共服务工程。
  会议号召广大地名工作者进一步解放思想、求真务实,抓住机遇,积极进取,努力推进地名理论创新和实践创新,积极实施地名公共服务工程,不断推进地名工作创新发展,为促进社会主义和谐社会建设做出新贡献。
  出席会议的还有,各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局主管厅(局)长、区划地名处处长;北京、天津、上海市地名主管部门负责人、地名管理处(地名办)负责人;部分全国地名理论研究征文获奖论文作者和专家学者。

延伸阅读1

民政部官员:对历史悠久的老地名决不能轻易更改

针对各地存在的更名热,日前在甘肃省兰州市召开的全国地名理论暨地名公共服务研讨会提出,要严格遵守地名命名更名程序,加强审核管理,完善论证听证制度,正确处理保护地名文化与命名更名的关系。对历史悠久的老地名,应深入挖掘,加大保护力度,决不能轻易更改。

民政部副部长罗平飞出席会议并讲话。他说,地名是国家领土主权的标志、民族尊严的象征。目前我国地名法规滞后、地名管理体制不顺、地名命名更名不够规范等问题,阻碍了地名工作的进一步发展,制约了地名公共服务功能的充分发挥。

罗平飞强调,要将理论成果转化为政策法规,不断提高地名服务管理规范化水平。作为政府行政管理和服务的一部分,地名工作必须坚持依法行政,不断加强地名法规建设,健全完善政策法规体系。当前,应以修订完善《地名管理条例》、《地名标志管理办法》、地名标志标准、地名信息化系列标准等为重点,逐步形成内容完善、符合实际需要和时代发展要求的政策法规和标准体系。

罗平飞指出,规范地名命名更名,应坚持地名的相对稳定,新生地名要做到突出特点,名副其实,尊重历史,好找易记,方便群众。在制度上应建立部门之间地名命名、更名的协同管理机制,由民政、建设、城乡规划等部门协同管理。

(来源:法制日报)

延伸阅读2

全国地名理论研讨会获奖名单

全国地名理论研讨会论文评审委员会

2007720全体会议审定通过)

一等奖获奖名单(按论文分数排序)                      

基础理论及工作研究                     

关于构建地名工作总体框架的设想   河北 张子洋 张亚杰            

城市实体空间变化与历史地名保护的关系研究  北京 周尚意 吴莉萍    

浅述地名管理如何适应经济社会发展的需要    山西 石荣        

内蒙古农业聚落的形成和主要类型  北京 哈丹朝鲁                      

孝文化对中国地名的影响       湖北 余学明                           

谈在地名管理中如何发扬民主   黑龙江 吕静                           

城市地名精细分类与编码方法研究  北京 李汝雯 李成名 刘东琴          

疏导与规范的地名和谐之路   北京 商伟凡                         

试议无居民冲积沙质海岛的地名研究   上海市民政局 上海市海洋局 上海市地名管理办公室 华东师大中国行政区划研究中心                           

地名管理中的相关法律问题探讨  江苏 沈熙 缪友俊                     

(共10篇)

地名规范                       

中国地名的罗马字母拼写绝不能误入英语化的怪圈       江苏 薛光

对现有地名法规中建筑物名称管理方式的反思及建议      广东 韩娇  

建立地名信息登记发布制度做好地名工作   北京 刘连安         

关于地名资源市场运作的几点思考        湖南 黄智谋              

如何处置城中村名称   河北 张亚杰                           

关于建立和完善市区地名命名更名专家审查制度的实践与思考     浙江 金玉林

注重城市地名文化传承慎重进行地名命名与更名         辽宁 黄伟   

对无居民海岛地名标准化若干问题的思考      浙江 王建富          

建筑物(群)名称管理问题与对策       安徽 张年长 颜立兰                

(共9篇)

 地名专项工作                       

数字地球与地名信息化   北京 浦善新                         

LED在地名公共服务工程中的技术创新与应用前景    民政部地名研究所标志标识课题组                          

临港新城地名规划与保护研究   上海 上海市地名管理办公室 上海市地名学研究会  

城市门牌编码管理系统的研究与应用   新疆 赵新平 蔡莉        

浅议县城地名规划工作       江苏 朱礼炳                         

地名规划与城市规划的关系          天津 李蓓                        

试论中山市地名规划        广东 韩延星 李振                         

地名信息智能空间决策支持系统构建初探   北京 阮文斌         

以建立地名数据库为契机建立数字地名档案馆        黑龙江 梁玉梅  

辽宁省地名数据库的建设构想   辽宁 倪淑洁 任向阳                    

(共10篇)

 地名文化                       

加强地名文化遗产研究与保护势在必行      北京 刘保全                

陕西地名实录考析       陕西 秦三民                         

中国北方典型古镇振头村地名溯源       河北 张聚锋                   

民族地区地名工作应尊重少数民族的传统文化       内蒙古 布和     

窝堡         辽宁 王颖                           

从行政村地名探究雷山苗族农耕文化的尚水习俗        贵州 侯昌杰  

论河南地名文化遗产的挖掘与保护       河南 庞恩国                   

街道名称彰显城市文化        河北 马宁                          

保护老地名的现实意义      山东 郑光胜          

(共9篇)

合计:38

 二等奖获奖名单(按论文分数排序)

基础理论及工作研究

对修改《地名管理条例》的粗浅看法  江苏 胡勇

地名公共服务必须建立一支会服务的队伍   安徽 李靖修

地名工作在构建和谐社会中的作用   河北 新河县民政局

完善地名导向系统  推进地名公共服务工程  北京 张清华

吉林地名语词文化特征        吉林 杨昊星

试论旅游地名的功能与建设对策   福建 袁书琪 彭俊芳 李文婷

地名的守旧与创新          浙江 陈海明

城市地名系统构成的定性分析与研究   广东 刘昕

多维度分析:城市管理理论视野中的地名管理    广东 周庆华

夏商周时期传世地名的字义探索  北京 朱昌春

心态创新 理论创新 制度创新   辽宁 袁辉

浅议当前开展地名管理与服务工作的几点对策       湖北 程良波

强化五种意识全面推进地名服务工程建设   辽宁 薛恒

论地名工作自主创新与科学发展  河北 任乃堂

谈地名工作的政治性、政策性和科学性    福建 万希海

浅谈地名工作为现实服务具有强大的生命力    重庆 周积勇

地名采词的价值及其地域文化运用         广东 韩延星

浅谈地名管理的现状与思考   天津 于子松

浅析地名演变趋向及其现实意义   四川 杜阳

(共19篇)

 地名规范

关于建立县级以上政区名称命名更名审核论证制度的建议     北京 庞森权

地名的潜在价值与经济特征         江西 余知鹏

住宅区名称管理的思考    山东 董珂 董建文 赵玉萍

浅谈完善深圳地名管理工作的对策建议   广东 吴晓莉

关于对天津市地名有偿命名的思考          天津 房志国

试论加强城镇建筑物名称管理的重要性及其对策      浙江 严斯敏

地名有偿冠名:经营城市理念引导下的地名经营       广东 周庆华

关于西域地名、族名的汉译对音研究       北京 牛汝辰 

由地名的文化属性谈更名的得与失        山东 刘爱华

地名命名、更名应体现中华优秀文化        安徽 史红雨

加强城市建筑物名称规范化管理推进地名标准化进程     山东 马丽娜

关于加强边境地名管理若干问题的思考    广西 蓝如东

蒙古语地名汉语拼音字母音译转写法几个问题的探讨      内蒙古